市场监管总局印发《关于开展网络食品销售虚假宣传专项整治行动的通知》 重点整治保健食品虚假宣传

　　本网讯 市场监管总局近日印发《关于开展网络食品销售虚假宣传专项整治行动的市场食品通知》，决定在全国范围内开展为期半年的监管健食假宣专项整治行动，其中保健食品虚假宣传是总局专项整治知重治保重点整治内容。

　　对于此次保健食品虚假宣传整治重点，关于市场监管总局特殊食品安全监督管理司司长刘松涛近日表示，开展保健食品直接关系到广大人民群众的网络身体健康，也关系到百姓的销售虚假宣传行动“钱袋子”。整治保健食品虚假宣传行为，通点整就是品虚要保障健康、规范市场、市场食品维护权益，监管健食假宣防止老百姓花“冤枉钱”。总局专项整治知重治保

　　首先，关于此次专项整治聚焦突出违法行为，开展划出“三条高压线”。网络一是严打“碰瓷疗效”式虚假宣传。重点查处故意混淆保健食品与药品界限，明示或暗示产品具有“治病”“防癌”“替代药物”等功效的行为。二是严打“花样忽悠”式营销乱象。严厉查处利用所谓“专家”站台、免费体检旅游、会议讲座等形式对保健食品实施欺诈性推销，以及直播带货中的“剧本式”“演戏式”虚假营销保健食品行为。三是严打“甩手掌柜”式平台责任缺失。压紧压实保健食品销售平台资质审核责任，对管理缺位、整改不力的平台、经营者及营销人员依法从严处理。

　　其次，与普通食品相比，保健食品具有四个方面“特殊性”。一是准入门槛不同。保健食品须经严格的注册或备案程序，完成安全性和功能性评价后，方可取得“蓝帽子”标志进行生产销售。二是功能定位不同。保健食品可以声称保健功能，但必须在保健功能目录范围内，法律明确规定：保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病。三是适用人群不同。保健食品适用于特定人群，应按标签说明书规定的用量和方法食用。四是监管要求不同。市场监管部门按照《保健食品良好生产规范》等要求对生产企业开展体系检查，销售保健食品要落实专区专柜要求，保健食品广告还要通过监管部门审批。

　　最后，关于科学选购保健食品，刘松涛建议消费者掌握“三招”。第一招是认准“蓝帽子”。购买时请查验标签或说明书上的保健食品蓝帽子标志及批准文号，保健食品注册或备案信息可在市场监管总局网站查询。第二招要警惕“神药话术”。保健食品本质是食品，任何宣称能“治百病”“根治慢性病”“替代药物”的，均属虚假夸大宣传，切勿使用保健食品替代药物延误治疗。第三招是选择正规渠道。建议优先选择商场、超市、药店或正规电商平台等途径购买，切勿轻信朋友圈、微信群、小程序中所谓的“亲情推销”。

　　市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局副局长辛群表示，本次专项整治将聚焦网络交易平台经营者、平台内经营者、直播间运营者、直播营销人员服务机构、直播营销人员等主体实施的以下虚假商业营销行为，包括：普通食品明示或暗示具有保健、疾病预防、疾病治疗等功能；保健食品夸大功效，明示或暗示具有疾病预防、疾病治疗等功能；改变食品真实感官性状，将普通食品、保健食品、药品相互混淆，使用医疗用语营销；对食品及原料商标、产地、成分、功能、适用人群、检验、认证、质量、执行标准等作虚假或引人误解商业宣传；利用科研机构、行业协会、医疗机构及医护、营养等专业人员或其他人员名义、形象，为食品作虚假推荐、证明，误导消费；发布未依法取得资质认定的食品检验机构出具的食品安全检验数据、结果、报告等信息，或者篡改、伪造相关信息，误导消费；采用虚假交易、虚假评价等方式或利用技术手段篡改直播间真实数据、营销虚假人气等。以上违法违规行为严重扰乱网络食品销售经营秩序、侵害消费者合法权益，社会各界广泛关注、人民群众反映强烈，是本次专项整治行动的重点。下一步，市场监管总局将强化案件查办，依法从严从快打击违法违规行为，公开曝光典型案例，压紧压实平台及经营者主体责任，切实规范网络销售食品营销秩序，推动专项整治走深走实、取得实效，确保整治成果可感可及、惠及群众。

　　在强化保健食品广告监管方面，市场监管总局广告监督管理司副司长骆岚表示，市场监管总局近年来始终高度重视食品广告监管工作，从严整治违法宣称保健功能或者疾病治疗功能、违法为保健食品开展广告代言等市场乱象，组织查办利用AI技术冒用央视主持人形象发布食品广告等典型案例。下一步，市场监管部门将以深化互联网广告生态治理为重点，加快完善直播电商中的广告、引证广告等监管规则，推进完善互联网广告跨区域执法协作机制，持续对食品广告违法行为保持高压态势，守护百姓“舌尖上的安全”。（见习记者 孙茜）